2024年，國家醫(yī)保局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)完善中國特色醫(yī)療保障制度，推動群眾待遇鞏固提升，基金運行安全穩(wěn)健，管理服務(wù)提質(zhì)增效。
一、基本醫(yī)療保險運行安全穩(wěn)健
截至2024年底，全國基本醫(yī)療保險（以下簡稱基本醫(yī)保）參保132662.08萬人，參保率鞏固在95%。2024年全國基本醫(yī)療保險（含生育保險）基金總收入34913.37億元，基金總支出29764.03億元。統(tǒng)籌基金當(dāng)期結(jié)存4639.17億元，累計結(jié)存38628.52億元。
（一）職工基本醫(yī)療保險
1.參保人數(shù)。截至2024年底，職工醫(yī)保參保37948.34萬人，比上年增加853.70萬人，增長2.3%。其中在職職工27490.84萬人，退休職工10457.50萬人。
2020-2024年職工醫(yī)保參保人員結(jié)構(gòu)
單位：萬人
企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)、靈活就業(yè)等其他人員的參保人數(shù)分別為24535.36萬人、6797.07萬人、6615.91萬人。職工醫(yī)保統(tǒng)賬結(jié)合和單建統(tǒng)籌參保人員分別為35435.02萬人、2513.32萬人。
2.基金收支。2024年職工醫(yī)?；穑êｋU）收入23732.47億元，比上年增長3.5%；基金（含生育保險）支出19102.54億元，比上年增長7.6%。2024年職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金（含生育保險）收入17342.45億元，比上年增長4.6%；統(tǒng)籌基金（含生育保險）支出13222.71億元，比上年增長13.5%；統(tǒng)籌基金（含生育保險）當(dāng)期結(jié)存4119.75億元，累計結(jié)存30445.50億元。2024年職工醫(yī)保個人賬戶收入6390.01億元，個人賬戶支出5879.83億元，個人賬戶當(dāng)期結(jié)存510.18億元，累計結(jié)存14471.75億元。
2020-2024年職工醫(yī)?；鹗罩闆r
單位：億元
3.待遇享受。2024年職工參保人員待遇享受人次為53.08億人次，比上年增長9.9%。其中普通門急診26.33億人次，門診慢特病3.22億人次，住院0.82億人次，享受藥店購藥22.72億人次。
2020-2024年職工醫(yī)保享受待遇人次（不含藥店購藥）
單位：億人次
2024年職工醫(yī)保參保人員次均住院費用為11707元，其中三級、二級、一級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含未定級）的次均住院費用分別為13840元、8327元、6105元。次均住院床日8.7天，其中三級、二級、一級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含未定級）次均住院床日為7.7天，9.6天，12.6天。
2020-2024年職工醫(yī)保次均住院費用和出院人次
單位：元、萬人次
2024年職工醫(yī)保參保人員醫(yī)藥總費用20587.46億元，比上年增長3.6%，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)費用18366.57億元，藥店費用2220.89億元。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生費用中，在職職工醫(yī)療費用8108.22億元，退休人員醫(yī)療費用10258.35億元。
職工醫(yī)保住院費用目錄內(nèi)基金支付比例84.8%，三級、二級、一級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付比例分別為83.8%、87.6%、89.9%。
（二）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險
1.參保人數(shù)。截至2024年底，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱居民醫(yī)保）參保94713.73萬人。
2.基金收支。2024年居民醫(yī)保基金收入11180.91億元，支出10661.49億元，當(dāng)期結(jié)存519.42億元，累計結(jié)存8183.02億元。
2020-2024年居民醫(yī)?；鹗罩闆r
單位：億元
3.待遇享受。2024年參加居民醫(yī)保人員享受待遇30.35億人次，比上年增長14.9%。其中普通門急診23.78億人次，門診慢特病4.16億人次，住院2.06億人次，藥店購藥0.35億人次。
2020-2024年居民醫(yī)保享受待遇人次（不含藥店購藥）
單位：億人次
2024年居民醫(yī)保次均住院費用7408元，其中三級、二級、一級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含未定級）的次均住院費用分別為11956元、5852元、2730元。居民醫(yī)保參保人員次均住院床日8.5天，其中三級、二級、一級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含未定級）的次均住院床日分別為7.7天、9.5天、8.2天。
2020-2024年居民醫(yī)保次均住院費用和出院人次
單位：元、萬人次
2024年居民醫(yī)保參保人員醫(yī)藥費用20312.16億元，比上年增長3.7%，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)費用20098.31億元，藥店購藥費用213.84億元。居民醫(yī)保住院費用目錄內(nèi)基金支付比例68.6%，三級、二級、一級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付比例分別為64.1%、73.3%、81.5%。
二、生育保險制度保障功能持續(xù)發(fā)揮
2024年全國參加生育保險25299.52萬人，比上年增加396.38萬人，比上年增長1.6%。2024年享受各項生育保險待遇3690.80萬人次，比上年增長30.2%；生育保險基金支出1402.93億元，比上年增長19.2%。截至2024年底，31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已將輔助生殖納入醫(yī)保。
2020-2024年參加生育保險人數(shù)和待遇享受人次
單位：萬人、萬人次
注：從2023年起生育保險待遇享受人次口徑增加產(chǎn)前檢查人次數(shù)
三、醫(yī)療救助托底功能持續(xù)增強(qiáng)
2024年全國醫(yī)療救助支出792.32億元，醫(yī)療救助基金資助7915.67萬人[1]參加基本醫(yī)療保險，實施門診和住院救助18090.61萬人次，全國次均住院救助、門診救助分別為1254元、92元。2024年中央財政安排醫(yī)療救助補助資金297億元。
2020-2024年醫(yī)療救助支出和資助人數(shù)
單位：億元、萬人
[1]醫(yī)療救助資助參保人數(shù)不含其他部門資助參保人數(shù)。
四、“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理成效顯著
（一）醫(yī)保藥品目錄
《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄（2024年）》收載西藥和中成藥共3159種，其中西藥1765種，中成藥1394種。2024年新納入藥品91種。
2020-2024年版國家醫(yī)保藥品目錄收載的西藥和中成藥
單位：種
自2018年國家醫(yī)保局成立以來，連續(xù)7年開展醫(yī)保藥品目錄動態(tài)調(diào)整，累計835種藥品新增進(jìn)入目錄范圍。2024年協(xié)議期內(nèi)談判藥品報銷2.8億人次。
（二）醫(yī)保支付方式改革
截至2024年底，基本實現(xiàn)按病種付費統(tǒng)籌地區(qū)、符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，按病種付費出院人次占比超過90%，按病種付費的基金占全部符合條件住院醫(yī)保基金支出比例達(dá)到80%左右。九成以上的統(tǒng)籌地區(qū)建立了特例單議、談判協(xié)商機(jī)制，所有統(tǒng)籌地區(qū)建立了醫(yī)保數(shù)據(jù)工作組。
（三）藥品耗材集中采購
2024年，開展第十批國家組織藥品集采，涉及62種藥品;開展第五批國家組織高值醫(yī)用耗材集采，涉及外周血管支架、人工耳蝸2個品種。截至目前，已累計開展10批國家組織藥品集采，共納入435種藥品，已累計開展5批國家組織高值醫(yī)用耗材集采，覆蓋心內(nèi)科、骨科、眼科等領(lǐng)域7大類高值醫(yī)用耗材。
五、異地就醫(yī)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化
2024年全國普通門急診、門診慢特病及住院異地就醫(yī)就診人次為3.97億人次，其中職工醫(yī)保異地就醫(yī)2.62億人次，居民醫(yī)保異地就醫(yī)1.34億人次。全國普通門急診、門診慢特病及住院異地就醫(yī)費用7867.74億元，其中職工醫(yī)保異地就醫(yī)費用3184.14 億元，居民醫(yī)保異地就醫(yī)費用4683.61億元。
2020-2024年全國異地就醫(yī)人次和就醫(yī)費用
單位：萬人次、億元
六、醫(yī)?；鸨O(jiān)管更加有力
2024年全國醫(yī)保系統(tǒng)共追回醫(yī)?；?75億元，其中通過經(jīng)辦協(xié)議處理挽回基金損失233.63億元，拒付或追回資金涉及定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)28.99萬家。查實欺詐騙保機(jī)構(gòu)2008家，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)偵辦醫(yī)保案件3018起，抓獲犯罪嫌疑人10741名。通過智能監(jiān)管子系統(tǒng)挽回醫(yī)?；饟p失31億元。全國共發(fā)放舉報獎勵754人次，獎勵金額186.6萬元。
七、長期護(hù)理保險試點穩(wěn)步推進(jìn)
2024年，49個試點城市參加長期護(hù)理保險人數(shù)共18786.34萬人，享受待遇人數(shù)146.25萬人。2024年基金收入279.60億元，基金支出131.08億元。長期護(hù)理保險定點服務(wù)機(jī)構(gòu)8837家，護(hù)理服務(wù)人員29.28萬人。
2020-2024年參加長期護(hù)理保險人數(shù)和享受待遇人數(shù)
單位：萬人
2020-2024年長期護(hù)理保險基金收支情況
單位：億元
八、醫(yī)保持續(xù)賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
（一）賦能“三醫(yī)”發(fā)展
國家醫(yī)保局成立以來，醫(yī)?；鹄塾嬛С?6.57萬億元，年均增速達(dá)11%，既為廣大人民群眾看病就醫(yī)提供了堅實保障，也為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)能力提升提供了有力支持。
2018-2024年醫(yī)保基金支出情況
單位：萬億元
（二）賦能醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
建立以新藥為主體的醫(yī)保準(zhǔn)入和談判續(xù)約機(jī)制，創(chuàng)新藥從上市到納入醫(yī)保的時間大大縮短。2018年至2024年，醫(yī)保談判新增藥品協(xié)議期內(nèi)銷售額超過5400億元，其中醫(yī)保基金支出超過3700億元。
（三）賦能參保人就醫(yī)購藥
深化職工醫(yī)保門診共濟(jì)改革，擴(kuò)大個人賬戶共濟(jì)的人員范圍和資金使用范圍，職工醫(yī)保個人賬戶家庭共濟(jì)范圍拓寬至近親屬，資金使用逐步實現(xiàn)由省域內(nèi)共濟(jì)擴(kuò)大到跨省共濟(jì)。2024年個人賬戶共濟(jì)使用512億元，促進(jìn)盤活存量資金，有效減輕參保人就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
說明：本公報中部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入，總計與分項合計略有差異。
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