在江蘇徐州新沂市棋盤鎮中心衛生院長護病房，胡女士來看望她重度失能的母親馬廣美老人。她笑著說，“以前都是自己家人照護，工作又耽誤不起，兩頭難！現在好了，老人在這里照護，不僅負擔減輕了，還讓我們家屬很安心！”
三年前，馬廣美老人突發腦梗引發偏癱并伴隨小腦萎縮，長期處于生活完全不能自理狀態，讓家庭承受著身心與經濟的雙重壓力。隨著人口老齡化、新型城鎮化和農村空心化現象凸顯，類似馬廣美老人的失能照護需求還很多。同時，近年來鄉鎮衛生院的處境“尷尬”，普遍面臨資源閑置、人才流失、營收萎縮等問題，迫切尋求新“增長點”。徐州市醫保部門敏銳察覺這類問題，積極承擔國家和省試點任務，與衛健等部門經過廣泛調研、論證，因勢利導出臺推動基層醫療機構開展長護險服務實施意見，以政策引導、部門協同、資源整合、功能融合為導向，創新推動醫養融合發展，有效激發了基層醫療機構轉型發展動能活力。
以棋盤鎮中心衛生院為例，2022年10月運營長護險業務以來，累計收住失能人員85人，當前開放的35張長護險專區照護床位全部滿員。截至2025年6月，徐州市醫保部門推動基層醫療機構優化布局，轉型提供長護服務達到33家，當期服務約670人，基金累計支付3677萬元，帶動營收5674萬元。
鄉鎮衛生院轉型發展長護險業務，順應了人民群眾對照護服務更高質量、更加便捷的新期待，破解了失能人員“機構不能醫、醫院不能養、家庭無力護”的困局?；鶎俞t療機構和長護險雙向賦能，一方面基層醫療機構統籌使用好現有資源，實現增收創效，獲得新的轉型發展機遇；另一方面長護險基金擴能提質，更好服務于民生，切實解決了人民群眾的急難愁盼問題，讓發展更有溫度。
來源：江蘇省徐州市醫療保障局
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